有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标:

①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

②投标人之间约定中标人;

③投标人之间约定部分技标人放弃投标或者中标;

④属于同一集团、协会、商会等组织成员的技标人按照该组织要求协同投标;

⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定技标人而采取的其他联合行动。